第四节  行政处罚与行政复议中-的律师代理
一、-'御币代理行政处罚案件的要领.
    根据《行政处罚法》第42条的规定，律师在行政处罚的三种程序
中都有  任代理的可能。但在实践上，由于听证程序适用子较大效额
-的罚款 、!吊销执照或许可证、责令停产停业 涉及相对入重大财产利
-益的处罚案件，相对而言，：处罚-的听证程 中，，事人 师代理的
可能性更大.
    律师对昕证程序应特别留意以下问题：(1)行政机关是否切实
保证-7可听证案件当事-人真正、.及S:).听证.的；权利。《砖政处罚法》规定
的听证在赋予相对人权利的同时，赋予行政杌关相应的义务。(2)所
举行的听证是否按照《行政处罚法：》勤定的程序进行。《行数：处罚法》
对于处罚的听证程序有-些具体规定：如听证前：17 日，行政机关应通
；口当事入听证的时间和地点；除涉及国家密、商业 密、个人隐私
的外，听证应公开举行；听证由非本案掬查人员主持；当事人认为听
证主持人与本案有直接利害关系的，可以申请回避； (3)-对调查人员
提出的违法事实、证据进行 申辩、质证。(4)-核对听证笔录，与听证过
程是否吻合●按照《行政处罚法》的规定-，听证应制作听证笔录，听证
笔录经当事入-审核无误后签字或盖章七 -(5). 行政机关是否确实依据
听证笔录所记载的事实和证据作出行政处 决定，等等。
二、律师代理行政复议案件的要领
    《行政复议法》第10条第 5款对申请入、第三人委托律师参加行
政复议作了明确的规定，但没有规定被申请人委托律师。依行政法治
的一般理念，作为被申请人的行政机关不应委托律师，律师也不宜接
受此类委托。
    行政复议案件在案件类型、管辖原则、复议程序诸多方面与行政
诉讼有相似之处，这是具有行政诉讼代理经验的律师介入行政复议
案件的便利之处，但行政复议毕竟处于行政程序中，应注意两者的区别