{讨论要点】
违法发放林木采伐许可证罪的认定和处罚

【法律问题】
黎某某的行为应如何定罪处罚？

【问题解说】
本案中，被告人黎某某的行为已构成违法发放林木采伐许可
罪。所谓违法发放林木采伐许可证罪，是指林业主管部门的工作十
员违反《森林法》的规定，超过批准的年采伐限额发放采伐许可
者违反规定滥发林木采伐许可证，情节严重，致使森林遭受严重
破坏的行为。
    1. 本案中，被告人黎某某符合本罪的主体要件。，    -llrl
    本罪为特殊主体，行为人必须是林业主管部门的工作人员，
林业局、林业站的工作人员。
    本案中，被告人黎某某的身份为某林业站站长，符合本要件.
    2. 本案中，被告人黎某某的行为符合本罪的客体要件、。
    本罪侵害的客体是国家的林业管理制度，具体是指国家审核
放林木采伐许可证部门对许可证的正常管理活动。
本案中，被告人黎某某违法发放林木采伐许可证，侵犯了捧.
对林木采伐许可证的正常管理秩序，符合本要件。
    3. 本案中，被告人黎某某的行为符合本罪的主观要件。
    本罪在主观方面表现为过失。
    本案中，被舍人黎某某主观敌意明显，符合本要件。
    4. 本案中，被告人黎某某的行为符合本罪的客观要件。
    本罪在客观方面表现为违法森林法的规定超过批准的年采伐-
二编
分    则·第八章    渎职罪
 放林木许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证，情节严重的
行为人的行为必须是违反了《森林法》的有关规定，没有违反
. 林法》规定的，不构成本罪，如林业主管部门的工作人员依法发
了林木采伐许可证，但采伐入不按规定采伐，滥伐森林，使森gi
"亘到严重破坏的，林业主管部门的工作人员不构成本罪行为人必须
批准的年采伐限额发放采伐许可证，或者违反规定滥发林木采
·许可证，而且必须是情节严重，使森林遭受严重破坏。
根据《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件
二案标准的规定 (试行)》(1999年9 月 16 日公布施行)和《最高人
吴法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解
》(2000年12月 11 日起施行)的规定，涉嫌下列情形之一的，应
子立案：(1)发放林木采伐许可证允许采伐数量累计超过批准的年
伐限额，导致林木被伐数量超过10立方米的；(2.)滥发林木采伐
--L可证，导致林木被滥伐20立方米以上的； (3)滥发林木采伐许可
，导致珍贵树木被滥伐的；(4)批准采伐，国家禁止采伐的林木，情
节恶劣的；(5)其他情节严重，致使森林遭受严重破坏的情形。
    本案中，黎某某身为林业站站长，违反《森林法》及其有关规
定，超越职权发放林木采伐许可证，致使某村滥伐林木蓄积量达
253. 26立方米，森林遭受严重破坏，符合本要件。
    综上，被告人黎某某的行为已构成违法发放林木采伐许可证罪；
    依我国刑法第407条之规定，犯本罪的，处三年以下有期徒刑
或者拘役。
【问题结论】
    被告人黎某某身为 林业站站长，
发许可证，致使森林遭受严重破坏，
罪。
违反《森林法》及有关规定滥
构成违法发放林木采伐许可证