(—)以诉讼的方式求偿

    .1. 刑事附带民事诉讼

    根据我国《刑事诉讼法》第14条及第82条第二项的

规定，被害人作为刑事诉讼法上的当事人，其在话论中享

有的权利应依法得到保障。因此刑事案件发生后，被害人

有权知悉案件所处的诉讼阶段及其本人所享有的诉讼权

利。刑事案件提起公诉之后，被害人可以向法院提起刑事

附带民事诉讼，通过提出赔偿请求的方式获得判决支持。

然而，执行难一直是民事诉讼发展的掣肘。据统计实务

中人民法院的附带民事赔偿判决执结率很低，有些地方

几乎为零、, 致使人民法院的判决成为一纸空文。

    被害人困主客观原因未能提起刑事附带民事诉讼，

能否参与刑事诉讼，历来受到理论界和实务界的争议。一

种观点认为，被害人不能参与刑事诉讼，因为被害人没有

提起附民赔偿即意味着放弃自己参与诉讼的权利；另一

种观点认为，《刑事诉讼法》并未禁止被害人及其亲属在

未提起民事诉讼的情况下参与刑事诉讼，被害人作为与

刑事案件有直接利害关系者，裁判结果往往直接关系到

被害人物质利益的弥补及精神.伤害的安慰，其参与刑事

诉讼符合诉讼公开、透明的原则。

    笔者认为，刑事诉讼具有规范的庭审程序和严格的

时限规定，被害人先前未提起民事赔偿时，法庭对其权利

主张及证据材料不甚明了，况且民事诉讼在相应证据审

查方面较刑事诉讼更繁琐，若允许被害人中期参与刑事

诉讼，不利于庭审活动的有效开展及保障刑事诉讼效率。

但是刑事案件生效后，被害人明确的，扣押、冻结机关应

当及时返还被害人的合法财产。经过追缴或者退赔仍不

能弥补损失的，被害人可以向法院民事审判庭另行提起

民事诉讼以维护自身的合法权利。

    (二)规范完善刑事涉案财物处理

    针对实践中存在的“重人身轻财产”问题，督促侦

查机关做好涉案财物的查封、扣押工作。特别是在涉众

性经济犯罪案件的处理中，加大财产追缴力度是工作

的重中之重，侦查机关应当将办理普通刑事案件以抓

获犯罪嫌疑人为中心的观念向以追缴财产为重点转

变。第一，应增设庭，审中对涉案财物的处理程序，加强

涉案财物处理中相关民事权利的保护。与被害人相关

的涉案财物处理的法律文书，均应送达被害人，无论被

害人是否已经参与诉讼活动，以保障被害人有效行使

其合法权利。第二，构建涉案财物合理发还机制，规范

审前处理工作。及时处理已查封、扣押的被害人合法财

物。对于部分事实清楚、被害人明确且对涉案财物权属

不存在争议的案件，查扣机关可在审前发还扣押、冻结

的财物，以及时挽回被害人的损失。-当然，涉案的关键

物证不宜在审前发还。如确有必要提前发还的，可将该

物品交由被害人辨认，并将其详细特征登记在案。由于

黄国刑事涉案财物处理制度主要规定于《刑法》第 64

条，与其他一些国家立法及实践需求相比，此规定过于

茴单，导致许多细节问题无法可依。解决刑事涉案财物

 理问题的根本在于立法的完善，最终解决司法实践

的混乱。第三，坚决依法调查可供执行的财产，切高执行到位率。附带民事赔偿判决作出后，被执行判处罚金或者没收财产的，应当先履行对被害人三事赔偿责任。执行法院应依法穷尽财产调查措施，/--调查结果告知被害人。执行法院对已查明的被执行可供执行的财产，应当依法及时菜政查封、;}u 抻、等相应的执行措施，并依法采取拍卖、变卖、以物~~等执行措施。被执行人下落不明但有财产可供执行α可以直接对其财产采取执行措施。对于经过追纹- -退赔仍不能弥补损失/，被害人向法院民事审判庭提起民事诉讼的，法院可以受理。