为境外窃取、剌探、收买、非法提供国家秘密、情报罪-全国优秀律师事务所

一、法律条文

    《中华人民共和国刑法》第一百一十一条

境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报

的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒

刑或者无期徒刑；情节较轻的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥

夺政治权利。

二本罪的犯罪构成

     为境外窃取、剌探、收买、非法提供国家秘密、情报罪，是指行为人为

境外机构、组织、人员窃取、剌探、收买、非法提供国家秘密或者情报的

行为。

    （一）、客体方面

     侵犯的客体是国家的安全与利益；

    （二）、客观方面

     1．本罪客观上必须是为境外的机构、组织或者个人窃取、刺探、收

买、非法提供国家秘密或者情报的行为。

     (1)、必须是为境外的机构、组织、个人窃取、刺探、收买、非法提供

国家秘密或者情报。境外机构、组织、个人的性质没有限定，即境夕榇

构、组织与个人是否与我国为敌，并不影响本罪的成立。不是为境外机

构、组织、个人窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的，不成

立本罪。但为境内的机构、组织、个人窃取、刺探、收买国家秘密或者情

报后，非法直接或者间接提供给境外机构、组织或者个人的，仍然成立为

境外非法提供国家秘密、情报罪。

     (2)、行为表现为四种方式：窃取，是指通过盗取文件或者使用计算

机、电磁波、照相机等方式取得国家秘密或者情报；刺探，是指使用探听

或者一定的侦察技术获取国家秘密或者情报；窃取与刺探似乎没有重要区

别。收买，是指利用金钱、物质或其他利益换取国家秘密或者情报；非法

提供，是指违反法律规定，将国家秘密、情报直接或者间接使境外机构、

组织或者个人知悉，通过互联网将国家秘密或者情报非法发送给境外的机

构、组织、个人的，属于非法提供。

     (3)、行为的对象是国家秘密或者情报。国家秘密是指关系国家安全和

利益，依法确定的在一定时间内只限一定范围内的人员知悉的事项，其具

体内容是：A．国家事务重大决策中的秘密事项；B．国防建设和武装力量

活动中的秘密事项；C．外交和外事活动中的秘密事项，以及对外承担保密

义务的事项；D．国民经济和社会发展中的秘密事项；E．科学技术中的秘

密事项；F．维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；G．其他经

国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。国家秘密分为绝密、秘

密与机密三个密级，任何密级的国家秘密都可能成为本罪对象。根据最高

人民法院2000年11月20日《关于审理为境外窃取、刺探、收买、非法提

供国家秘密、情报案件具体应用法律若干问题的解释》，这里的“情

报”，是指关系国家安全和利益、尚未公开或者依照有关规定不应公开的

事项。

   （三）、犯罪的主体是一般主体，包括中国公民、外国公民和无国籍

人；

   （四）、主观方面是故意，即明知是国家秘密或者情报，而故意为境外

机构、组织、个人窃取、刺探、收买或者非法提供。根据上述司法解释，

“行为人知道或者应当知道没有标明密级的事项关系国家安全和利益”，

而为境外窃取、刺探、收买、非法提供的，以本罪论处。

三、本罪的处罚及刑事责任

     根据刑法第111条、第113条和第56条的规定，犯为境外窃取、刺探、

收买、非法提供国家秘密、情报罪的，处5年以上10年以下有期徒刑；情节

特别严重的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻的，处5年以下

有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；对国家和人民危害特别严重、

情节特别恶劣的，可以判处死刑。犯本罪的，可以并处没收财产；应当附

加剥夺政治权利。

根据上述司法解释，具有下列情节之一，适用5年以上10年以下有期徒刑的

法定刑：(1)为境外窃取、刺探、收买、非法提供机密级国家秘密的；(2)

为境外窃取、刺探、收买、非法提供3项以上秘密级国家秘密的；(3)为境

外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报，对国家安全和利益造

成其他严重损害的。具有下列情节之一，属于“情节特别严重”，适用10

年以上有期徒刑或者无期徒刑的法定刑：(1)为境外窃取、刺探、收买、非

法提供绝密级国家秘密的；(2)为境外窃取、刺探、收买、非法提供3项以

上机密级国家秘密的；(3)为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或

者情报，对国家安全和利益造成其他特别严重损害的