造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可利用状态的活动。
    6. 建设用地，是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公
共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事用地等。
    7. 基本农田保护区，就是为对基本农田实行特殊保护而依据土
地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。
        1. 简述土地利用与保护的原则和内容。
    答：土地利用与保护的原则是：(1)十分珍惜、合理利用土地的原
则；(2)切实保护耕地的原则；(3]全面规划，以土地利用总体规划管
理土地的原则；(4)开发、利用与整治保护相结合的原则。
    主要内容包括：土地利用总体规划制度，土地开发制度，耕地的
特殊保护制度，土地调查和统计制度。
2. 什么是土地利用总体规划？,其任务和目的是什么？
    答：土地利用总体规划是各级{)民政府贯彻执行国家的土地利、
用政策，根据国民经济和社会发展规划、国土整治和环境保护的要
求、土地供给能力以及各项建设土地的需求，编制分配土地资源、合
理调整土地利用结构和布局的较长时间的总体安排和布局。它是国
家实行土地用途管制的依据：
    土地利用总体规划的任务是：(1)对土地利用现状和后备土地资
源潜力进行综合分析研究，在预测土地利用变化的基础上根据需要
和可能，提出规划期内的土地利用目标和基本方针；(2)协调各部门
的用地需求，提出各类用地的控制指标；(3]调整土地利用的结构和
布局；(4)提出实现规划的政策、措施和步骤。
    编制土地利用总体规划的目的是为了加强'国家对土地利用的宏
观控制和计划管理，协调各部门的用地需求，充分、合理地利用我国
有限的土地资源，为国民经济发展提供土地保障。

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